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关于印发辽宁省保险行业文化建设规划(2008—2010)的通知
作者:葫芦岛市保险行业协会     点击数:7251     更新时间:2008-8-11
关于印发辽宁省保险行业文化建设规划(2008—2010)的通知

   各保险公司省分公司,大地财险公司大连分公司,人保控股公司辽宁省分公司,各专业保险中介机构,省及各市保险行业协会、省保险行业学会,驻各市监管小组:

  根据2008年全国保险工作会议精神,结合辽宁保险业实际情况,辽宁保监局决定在全行业开展诚信、合规、创新为主题的文化建设,现将《辽宁省保险行业文化建设规划(2008—2010)》印发给你们,请结合本单位实际,认真抓好贯彻落实。

  特此通知

  附件:辽宁省保险行业文化建设规划(2008-2010)

  二OO八年四月二十四日

  辽宁省保险行业文化建设规划

  (2008—2010)

   

  文化是约定俗成的理念、行为、方法。一个行业的文化发达程度和特质内涵,深刻影响着行业的发展模式、制度选择、政策取向以及资源开发和生产要素组合的水平,从而关系到一个行业的生命力、创造力和凝聚力。现代服务业的竞争,从深层次上讲是行业文化的竞争。保险业不仅要注重资本实力和市场规模等“硬指标”,更要重视行业文化建设,提升保险业的“软实力”。根据2008年全国保险工作会议精神,借鉴国内外行业文化建设的成功经验,结合辽宁保险业实际情况,辽宁保监局决定在全行业进行诚信、合规、创新为主题的文化建设,为夯实我省保险业健康持续发展基础,保证行业文化建设取得良好成效,特制定此行业文化建设规划。

  一、指导思想

  以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,牢牢把握先进文化前进方向,坚持以人为本,致力于行业长远发展和从业人员全面进步,因地制宜,突出特色,分步实施,全员参与,努力建设具有鲜明时代特征和辽宁保险业特点的文化体系,全面提高辽宁保险业的总体竞争力,实现辽宁保险业又好又快发展。

  二、总体目标

  以保护广大被保险人利益作为出发点、落脚点和根本宗旨,培育和传承诚信、合规、创新的行业文化,塑造保险业在社会公众中的良好形象;整合行业各单位的文化资源,发挥优势,形成合力,提炼理念,培育精神,促进辽宁保险业经营质量的提高,通过三年时间初步树立起辽宁保险业的品牌形象。

  三、行业文化内涵

  (一)核心价值观——保护广大被保险人利益

  核心价值观,是辽宁保险行业文化的灵魂,是辽宁保险从业人员一致的价值追求和共同的奋斗目标。保护广大被保险人利益的核心价值观,涵盖了辽宁保险行业文化的愿景和奋斗目标。保护被保险人利益是关系民生的大问题,辽宁保险业要高度认识民生问题的重要性,认识到行业肩负的重要责任。保护广大被保险人利益是辽宁保险行业文化的立足点,立足于服务社会和造福人民,坚持正确的发展方向,将发展保险、服务社会、造福人民作为行业的使命,将解决好、维护好、发展好被保险人利益作为保险企业应有的责任,把保障人的生存需要、提高人的生活品质、促进人的全面发展作为保险业的最根本目标。努力做到发展为了人民,发展依靠人民,让广大人民群众享受保险业改革发展的成果。

  (二)经营理念观——诚信、合规、创新

  诚信:保险业立业之本

  保险本质上是人类面对共同风险威胁所创立的一种“我为人人,人人为我”,“一人损失,大家分摊”的风险分摊机制,只有诚信,才能体现保险互济互助的本质内涵,才能体现保险的人文关怀和社会责任。“人无信不立,企无信不旺,业无信不兴,国无信不强”,辽宁保险业要通过完善制度,优化机制,促进诚信建设,建立一套完整的行为品质、业务品质和服务品质考核监督体系,发挥监管、自律、舆论等方面的合力,切实加大失信成本。在全行业倡导社会主义荣辱观,讲求诚实守信,做到知荣明耻;坚持以诚信为本,抵制见利忘义,让诚信观念和意识渗透到每个从业人员的血液中,形成行业性、大众性的诚信文化,以诚信、负责的公众形象,赢得客户,拓展市场,促进发展。

  合规:保险业强业之基

  合规是金融稳健经营的一个基本内在要求和基础,是每一位保险从业人员的责任和义务,更是每一位从业人员最基础的职业要求、岗位要求和道德要求。合规文化的内涵为坚持诚信正直准则、提倡合规人人有责、高管人员带头合规、实现合规创造价值、合规监管的有效互动。合规文化的要旨在于使辽宁保险业每一位从业人员熟知并掌握本岗位业务操作中的主要风险点和控制方法,牢固树立合规操作是岗位工作的第一要义的理念,使“合规”成为保险一切经营活动的自觉规范行为。建设合规文化,倡导合规经营理念,遵纪守法,规范经营,维护良好的市场秩序,营造公平的市场环境,合理开发保险资源,让“合规”成为保险行业每一名从业人员日常工作的一种准则、一种习惯。

  创新:保险业拓业之道

  创新文化是社会主义先进文化的重要内涵,是推动保险业进步的内在要求和不竭动力。辽宁保险业要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,通过理论创新不断推进制度创新、文化创新,为行业创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。要发展勇于创新、追求成功、开放包容、崇尚竞争的创新文化,根据客户的风险偏好、职业特点和行业背景设计个性化、多样化、多层次的保险产品。行业内各单位要根据历史背景、思想观念、人员结构、文化底蕴、经济实力、经营现状等要素,进行全面整合、创新,采取多维、联动方式,不断地研究和解决保险发展过程中出现的新问题、新情况。

  诚信服务赢得客户,合规经营赢得市场,创新发展赢得未来。经营理念观是文化核心价值观的表象和具体化,“诚信、合规、创新”集中体现了辽宁保险业的行为价值取向,诚信是基石,合规是保障,创新是动力,三者是有机的统一整体。

  (三)行业观——服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧

  保险作为市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制,承载着促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的重要责任,在解决民生问题各个方面具有积极作用。辽宁保险业要坚持“想全局、干本行,干好本行、服务全局”,立足于服务社会和造福人民,敢于直面困难,正视矛盾,知难不难,迎难而上。要坚持以和谐凝聚力量,以合作铸就伟业,统一协调,相互配合,团结努力,实现保险公司与消费者之间的和谐,公司与行业之间的和谐,保险公司之间的和谐,个人与公司、行业之间的和谐,不断满足社会经济发展和人民生活的保险需求。要围绕国家宏观经济政策和产业政策调整,围绕振兴辽宁老工业基地,围绕辽宁经济和社会生活的重大变化,围绕城乡居民的消费习惯和消费热点,因变而变,以变应变,不断满足各种现实的和潜在的保险客户服务需求。从人民群众最关心的教育、医疗和社会保障等出发,突出服务重点,加大服务力度,提高服务质量,着力促进人的全面发展,不断提高保险服务的层次和水平;根据被保险人的生活水平、服务要求、职业和年龄等因素,细分客户群体,提供针对性强、适用性高、特色鲜明、形式多样的保险服务,最大限度地满足客户服务的需求。

  (四)人本观——以人为本、人尽其才

  人是行业物质财富和精神财富的创造者和享有者,尊重人的个性、关注人的价值、激发人的潜能,是行业文化建设的基点。辽宁保险行业文化建设和发展必须依靠全体从业人员的集体智慧和团队力量,要从体制、机制上激发广大从业人员的工作积极性、创造性和团结协作精神,保护从业人员的合法权益,在全行业营造关心人、爱护人、尊重人、理解人、信任人、激励人的氛围,为从业人员实现自我价值提供公开、公平、公正的发展机会和职业平台,在全行业形成人人关心行业发展、为行业发展尽心尽责,人人关心行业文化、为文化建设尽心尽力的局面。

  (五)利益观——以义取利、艰苦奋斗

  保险企业要坚持在经营活动中把“义”放在首位,以崇高的社会责任感,讲求社会大义,以义为上,义利共生,合义取利,互惠互利,实现保险行业眼前利益和长远利益的统一。保险从业人员要坚持积极向上、艰苦奋斗、埋头苦干的作风;抵制拜金主义、享乐主义,坚持艰苦创业、勤俭立业;发扬拼搏奉献精神,敢于探索,勇于实践。

  四、文化体系

  辽宁保险行业文化由保险企业文化、保险地域文化和保险监管文化三个子文化构成一个完整体系。子文化相互融合,互相渗透,兼容并蓄,借鉴创新,使辽宁保险行业文化形成一个动态开放的系统。

  (一)保险企业文化

  保险公司的企业文化和行业文化是一脉相承的,作为企业文化背景的行业文化,在相当程度上决定企业文化的倾向与特征。在核心价值取向上,保险公司的企业文化只有不断地融入行业文化,企业才能得以生存。辽宁各家保险公司要结合各自的实际和特点,建立以保护被保险人利益为核心的企业文化,理顺行业文化与企业文化的关系,相互补充,相互借鉴,扬弃扩展,良性互动。充分利用现有的公司品牌传播途径,积极进行行业品牌的传播和推广,借助广告宣传,通过特殊事件、社会公益活动等多种方式,多角度、多侧面地强化辽宁保险业的品牌形象。

  (二)保险地域文化

  以各地市监管小组为杠杆,以保险行业协会为依托,以保险分支机构为基础,结合辽宁13个市的人文、地域特点,突出“诚信、合规、创新”理念,打造富于地方特色、坚持行业本色的地域保险文化。进一步加强诚信建设,全面提高保险队伍素质,发挥保险“经济助推器”和“社会稳定器”作用;实现重点保险领域发展的突破,工作创新的突破和品牌建设的突破,在辽沈大地树立保险行业有作为、有地位、有声誉的行业形象。

  (三)保险监管文化

  以创建学习型、创新型、廉洁型、节约型、和谐型保监局为核心,立足于辽宁经济社会发展大局和保险业发展实际,以强化监管、防范化解风险、维护市场秩序、保护被保险人利益、推动辽宁保险业又好又快发展为己任,力争通过三年时间将辽宁保监局建设成为有影响、有威信、有形象的“三有”保监局。

  五、组织设立与职责分工

  为确保辽宁保险行业文化建设活动扎实有效地开展,成立辽宁省保险行业文化建设工作领导小组,统一组织开展全省范围内的行业文化建设工作。领导小组组长张广增,副组长高翠、刘军,成员为各保险公司负责人、省市保险行业协会秘书长、辽宁保监局机关各处室负责人,领导小组办公室设在辽宁保监局办公室。

  辽宁省保险行业文化建设工作领导小组具体职责为:

  1、协调、指导行业内各单位贯彻落实中国保监会关于行业文化建设的重大部署;

  2、协调、指导全行业文化建设工作有关制度的研究、制订与完善;

  3、审议并落实全省保险行业文化建设规划;

  4、决定保险企业文化建设委员会、保险地域文化建设委员会和保险监管文化建设委员会主任委员、副主任委员人选;

  5、听取并审议保险企业文化建设委员会、保险地域文化建设委员会及保险监管文化建设委员会年度计划和年度总结,指导并督促其开展文化建设活动;

  6、协调省委、省政府有关部门和各新闻媒体,宣传辽宁保险行业文化建设的方针政策和重大部署;

  7、负责开展与行业文化建设有关的其它未尽事宜。

  各单位要高度重视行业文化建设工作,把行业文化建设列入重要议事日程。单位、部门负责人为企业文化建设的第一责任人,建立一级对一级负责的目标责任保证体系。要发挥监管机构的引导作用。做好统筹规划,形成加强保险文化建设的有效机制,不断创新和丰富辽宁保险行业文化的内涵。注重发挥先进典型的示范作用。全面推进保险品牌建设。要发挥保险机构的主体作用。辽宁保险机构要将行业文化的实质融入企业文化建设中,把企业文化建设作为公司管理的重要内容和提升竞争力的重要环节。加强企业之间的交流沟通,形成保险行业文化建设的合力。要发挥新闻媒体的正面宣导作用。客观介绍辽宁保险业发展形势,扩大保险业的社会影响,营造良好的社会舆论环境,努力实现新闻宣传与保险文化建设相互促进。各单位要建立相应的组织体系,落实文化建设工作部门,形成垂直的管理体制和工作网络,配备专人负责做好行业文化建设工作的协调、指导和组织实施。

  六、建设主体

  辽宁保险行业文化建设借助“三种力量”,全行业人人参与,人人关心,人人建设,实现共识、共建、共享、共赢。

  (一)“一把手”是行业文化的领导者

  “一把手”是行业文化的第一载体。“一把手”的作风、信念和行为方式,都会对本单位的理念产生至关重要的影响,因此,“一把手”要做行业文化的倡导者、设计者和实践者,用人格的力量增强行业文化的感召力和凝聚力。 “一把手”要率先垂范,身体力行,用自己的言行作风、举止谈吐引导行业文化发展。

  (二)先进人物是行业文化的示范者

  行业文化以其浓厚的内涵,必然熏陶出一批先进人物。他们是行业文化的示范者,是勇于进取、团结协作、不断战胜困难的楷模,是服务大局、勇担责任、为民分忧的表率。通过树立、宣传先进人物的事迹,发扬榜样、聚合和舆论导向作用,使保险行业文化更加形象化、具体化,影响和鼓舞广大从业人员为行业发展建功立业。

  (三)从业人员是行业文化的推动者

  抓好从业人员队伍培养是建设行业文化的出发点和落脚点。保险行业文化不仅是蕴藏在从业人员头脑中的一种意识、观念、思维方式,从实践角度看,它也是一种作风、一种行为方式、一种办事规范、一种传统和习惯。辽宁保险业全体从业人员在工作和生活中积极实践“诚信、合规、创新”文化,以一种正确的行为方式和行为规范,一种优良的工作作风和传统习惯,推动行业文化的落地生根,促进行业的全面发展。

  七、建设步骤

  辽宁保险行业文化建设按照全面规划、分步实施的原则分阶段进行,争取用三年时间初步建成行业文化的完整体系。

  第一阶段:整合设计起步阶段暨诚信宣传年(2008年)

  这一阶段梳理整合保险行业文化资源,启动动员,开展全行业的文化建设活动。

  1、召开全省保险业行业文化建设启动大会,制定下发《辽宁保险行业文化建设规划》,行业文化建设正式启动。

  2、省内各家保险公司、省市保险行业协会和机关各处室围绕全省行业文化建设规划,结合本单位实际情况,提出本单位、部门的文化建设意见,明确阶段工作目标,统筹进度安排,创造性地开展本单位文化建设各项工作。

  3、培训行业文化骨干,普及行业文化知识。分期、分批举办行业文化培训班,对全行业领导干部和行业文化骨干进行培训。邀请文化专家、高校老师、高级企业管理人员讲授行业文化、CI、CS理论等,使全体从业人员对行业文化建设的意义、内容、目标、任务等有深刻的认识,增强开展行业文化活动的自觉性。

  4、加强宣传、修改、完善投保提示制度,着重从程序方面进行提示,全面实施客户风险提示和客户回访制度,建立防范保险公司误导宣传的长效机制,切实为广大投保人提高维权意识和投保意识服务。

  5、积极研究面向公众的信息披露方式、内容、载体,积极稳妥的开始试点工作。在辽宁保监局网站开展信访投诉、行政处罚,在省保险行业协会网站开展持证率、车险理赔速度、失信纪录等信息披露工作,满足公众知情权。

  6、各保险公司建立完善《保险从业人员展业行为规范》、《辽宁保险业服务质量标准》,在展业宣传、信息披露、承保理赔、客户回访等各环节突出诚信要求,使诚实守信成为每个保险从业人员的自觉行为。

  7、与辽宁主流媒体合作,开展“诚信保险”专栏宣传及“十大诚信营销员”评选活动,集中宣传展示辽宁省内各保险机构具有典型意义的赔案,诚信经营的举措,讲规范、重服务、守信用的保险营销员,使广大保险机构和保险从业人员学有榜样、赶有目标。

  8、“诚信维权、优质服务”寿险文化周活动。围绕“诚信”主题开展一系列服务和宣传活动,集中抓好保险从业人员诚信教育活动;组织开展行业诚信大排查;组织开展总经理接待日活动;开展重点客户回访活动;开展投诉回访活动。

  9、建立媒体定期沟通制度。定期组织安排保险行业协会、保险公司与媒体面对面交流,向大众公开保险行业发展现状、经营模式、理赔渠道、产品特点等情况,增加正面报道,加强舆论监督。

  10、开展行业文化研讨活动,对行业文化建设的初步成果进行总结交流。

  第二阶段:巩固提升阶段暨合规经营年(2009年)

  这一阶段从高度、深度、广度上巩固提升行业文化建设的水平,进一步增强辽宁保险业的核心竞争能力。

  1、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。各单位根据工作职责和岗位要求,健全完善本单位《员工文明公约》、《员工道德规范》、《员工岗位职责》等制度规定和实施细则。在广大党员干部中,完善《党风廉政责任制》和实施办法,加强对党员干部的监督和约束。坚持德治与法治一起抓,把合规教育与各项业务工作结合起来,规范和约束从业人员的思想行为,把社会公德、职业道德和家庭美德,变成从业人员普遍认同和自觉遵守的行为准则。

  2、创建学习型组织。全行业立足于改进从业人员的思维模式,为从业人员提供良好的培训条件和学习环境,培养从业人员不断超越自我的学习能力和创新能力。鼓励各单位开展多种形式的技能比武和知识竞赛活动,形成在工作中学习、在学习中工作、在实践中创造的浓厚氛围,全面提升从业人员队伍的整体素质。

  3、用典型案例诠释、升华行业文化。挖掘行业内具有代表性的典型人物、事件、故事,形象生动地展现、诠释辽宁保险行业文化理念,并将这些事件、故事和人物事迹汇编成册,在系统内、外进行广泛的宣传和学习。

  4、召开行业高层合规论坛。论坛以“合规经营”为主题,集中反映保险业对建立依法合规经营市场秩序,提高保险业竞争力和发展水平的迫切要求。论坛力争成为全省保险界、教育界和政府部门之间相互交流思想、学习经验、增进理解的互动平台,在普及保险知识、增强保险意识、提升保险从业人员的整体素质等方面起到积极的促进作用。

  5、加大对合规经营的监管力度。从外部监管、内控制度建设、行业自律、社会监督等方面入手,不断强化保险企业和保险从业人员依法合规经营意识,为促进全省保险行业进一步提高依法合规经营水平,提高行业竞争力和服务能力,服务经济、保障民生营造外部环境。

  6、建立健全规章制度,根据合规风险管理的工作要求制定出台《合规规程实施细则》。对保险公司的风险管理从事后稽核转到事前、事中监控上来,把重点放在对防范风险的能力的确认和评估上。筛选风险点,评估分析,形成《主要内控风险分析评估和防范要点》,制定相关防范措施。

  7、制定出台经营合规性内控情况报告制度。要求辖内各保险公司重视加强内部稽核工作,定期进行合规性经营自查,按季报送人员机构管理情况、条款、费率的执行情况、手续费、退保、批单退费、费用管理、保费收入真实性、应收保费和理赔速度等指标情况,提高公司内控执行力和依法合规经营的能力,及时防范化解经营风险。

  8、开展“诚信经营公司”评选和授匾活动。褒扬先进,鞭策后进,对入选诚信经营的保险公司,辽宁保监局将在高管人员审核、分支机构核准和经营管理等方面给予政策支持。

  9、鼓励保险行业协会和各保险公司建立新闻发言人制度。定期或不定期地就社会关心的行业、公司有关问题举行新闻发布会,加强对外宣传力度,提高宣传的准确性、及时性和透明度。

  10、组织行业文化建设现场交流会。组织现场参观文化建设先进单位,进行面对面的交流、学习,邀请先进单位经验分享,促进全行业文化发展进程。

  第三阶段:总结创新阶段暨创新发展年(2010年)

  这一阶段对行业文化建设成果进行总结、宣传,创新行业文化理念,使辽宁保险行业文化不断推陈出新、与时俱进,为辽宁保险业又好又快发展提供新的精神动力与智力支持。

  1、全面总结行业文化建设的经验,召开辽宁保险业文化建设总结表彰会。系统总结三年来保险行业文化建设成果,表彰一批行业文化建设的先进集体、先进个人和优秀成果。

  2、组织辽宁保险行业文化成果展示会,提高保险业在辽宁经济生活中的地位,树立良好行业形象。

  3、制定新的行业文化建设规划。结合辽宁保险业发展取得的成就和面临的新形势、新任务,在总结经验的同时,分析工作中存在的差距和不足,研究如何进一步完善行业文化建设工作机制,制定今后三年或五年为期限的行业文化建设规划。

  4、完善行业文化体系。要立足于保险业未来发展的时代特征、内外部发展环境、体制改革和战略发展的需求、管理层与员工个人价值的实现进行文化创新。对指导思想、总体目标、文化内涵、价值观等进一步提炼升华,形成完善、成熟的行业文化体系。

  5、建立行业文化联席会议制度。邀请行业文化建设专家、大专院校专家和省行业协会、各公司参加,负责行业文化建设工作的指导、协调、工作部署,及时反馈行业和企业文化建设的各种信息,加强企业文化建设的交流、沟通。

  6、开展“辽宁保险行业文化征文”活动。征文面向全行业,从不同角度、不同侧面回顾辽宁保险行业文化建设三年发展历程中的重大历史事件,展现辽宁保险业取得的辉煌成就,深入思考在新的发展阶段如何更好地探索具有辽宁特色的保险行业文化。

  7、修改完善《辽宁省保险业创新项目管理办法》。鼓励保险公司进行产品创新和服务创新,对在特定经营区域和期限内实施的,在经营管理、业务领域、产品服务以及营销体制、方式、渠道等方面开展的具有合法性、创造性、可行性和推广实用价值的工作项目,通过优先审批、渠道保护、优先协调等方式给予一定的政策鼓励和扶持,对开展创新项目取得成效的公司,给予一定的奖励。

  8、开展监管文化创新。把监管文化建设融入到行政工作中,渗透到保监局“五型”建设中。创新文化载体,打造文化品牌,塑造监管形象,实现把监管机关的重点转化成特点、把特点建设成亮点、把亮点打造成优势的工作目标。坚持开展经常性的精神文明建设,加强思想政治工作,增强机关的凝聚力和战斗力。

  9、开展全行业“创新型员工”、“创新型公司”和“创新型协会”评选活动。树立先进典型,营造全行业创新改革之风。

  10、开展保险文化“三进”活动。通过图片、文字、视频等多种宣传工具,进农村、进社区、进学校,全方位、多层次向社会各界展示辽宁保险业文化建设取得的成果。

 
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